Main Article Content
Abstract
This study examines the implementation of the Sub-District Musrenbang (Development Planning Deliberation Forum) in Pandrah, Aceh Province, from the perspective of Islamic political law, with a focus on its role in enhancing community welfare and legitimizing local governance. The research aims to analyze the participation of the sub-district head and community members in planning and executing development programs in accordance with the principles of consultation (syura), justice, and welfare as emphasized in Islamic political-legal theory (maqasid al-syariah). A qualitative method with a descriptive-analytical approach was employed. Data were collected through non-participant observation, unstructured interviews, and documentation, and analyzed to assess procedural implementation, compliance with Islamic legal principles, and the legitimacy of participatory decision-making in local governance. The findings reveal that the musrenbang process contributes significantly to community welfare across sectors such as agriculture, trade, fisheries, education, health, and infrastructure development. The sub-district head coordinates with higher authorities to ensure programs meet public needs, while local residents actively provide input and proposals. Participation grounded in syura strengthens political legitimacy, social justice, and equitable welfare in line with Islamic law. This study contributes to Islamic political-legal studies by illustrating how participatory governance mechanisms operationalize syura and maqasid al-syariah, offering practical guidance for local governments to align development planning with Sharia-compliant social and political objectives.
Keywords
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
- Author retains the copyright and grants the journal the right of first publication of the work simultaneously licensed under the https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal
- Author is able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (eg post it to an institutional repository or publish it in a book) with the acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Author is permitted and encouraged to post his/her work online (ex in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of the published work (See The Effect of Open Access).
Privacy Statement
The names and email addresses entered in this journal site will be used exclusively for the stated purposes of this journal and will not be made available for any other purpose or to any other party.
References
- Admin. (2020, June 23). Realisasi Dana Desa di Blang Samagadeng Pandrah "Sangat Gelap" dan Tidak Dilaporkan Kepada Tuha Peut. Lintas Nasional. https://www.lintasnasional.com/realisasi-dana-desa-di-blang-samagadeng-pandrah-sangat-gelap-dan-tidak-dilaporkan-kepada-tuha-peut/
- Agustiani, Y. S. (2018). Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Infrastruktur Desa Di Desa Cihambulu Kecamatan Pabuaran Kabupaten Subang. Jurnal Politikom Indonesia, 3(2), 188.
- Agustiani, Y. S., & Solihat, H. Y. (2018). Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Infrastruktur Desa di Desa Cihambulu Kecamatan Pabuaran Kabupaten Subang. Jurnal Politikom Indonesiana, 3(2), Article 2. https://doi.org/10.35706/jpi.v3i2.1666
- Amrul, R., Wijayanto, S. A., & Septiana, W. (2021). Dampak Partisipasi Penyusunan Anggaran Dengan Motivasi Kerja dan Job Relevant Information Dalam Peningkatan Kinerja Manajerial. Jurnal Bisnis, Manajemen, dan Akuntansi, 8(1), 89. https://doi.org/10.54131/jbma.v8i1.121
- Anjar, A. (2019). Politik Hukum Sebuah Kajian Pendekatan Sosial. Deepublish.
- Arifin, F., & Kurniadi, B. (2024). Implementation of the Development Planning Deliberation Policy (Musrenbang) in Sumur Bandung Sub District. JISIP (Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan), 8(1), Article 1. https://doi.org/10.58258/jisip.v8i1.6130
- Atong, P. (2024). Manajemen Pelaksanaan Pembangunan Desa di Desa Entakai Jawai. Fokus: Publikasi Ilmiah Untuk Mahasiswa, Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang, 22(1), Article 1. https://doi.org/10.51826/fokus.v22i1.1048
- Berampu, F. (2024). Analisis Manfaat Kegiatan Musrenbang terhadap Pembangunan Desa dan Kelurahan di Kecamatan Namorambe Deli Serdang. Jurnal Penelitian Ilmu Ekonomi dan Keuangan Syariah, 2(1), Article 1. https://doi.org/10.59059/jupiekes.v2i1.858
- Brata, J. T., Jawiah, S., & Darlis. (2024). Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan di Desa Waemputang Kecamatan Poleang Selatan Kabupaten Bombana. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 4(1), Article 1. https://doi.org/10.57250/ajsh.v4i1.350
- Fauziah, F., Sujianto, S., & Adianto, A. (2024). Efektivitas Pelaksanaan Musrenbang dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tingkat Kelurahan di Kecamatan Medang Kampai Kota Dumai. Innovative: Journal of Social Science Research, 4(1), Article 1. https://doi.org/10.31004/innovative.v4i1.7842
- Handrian, E., & Putriani, S. (2021a). Reformasi Administrasi Pelayanan Publik di Kantor Camat Minas Kabupaten Siak Provinsi Riau. JIAP (Jurnal Ilmu Administrasi Publik), 9(2), 143–154. https://doi.org/10.31764/jiap.v9i2.5225
- Handrian, E., & Putriani, S. (2021b). Reformasi Administrasi Pelayanan Publik di Kantor Camat Minas Kabupaten Siak Provinsi Riau. JIAP: Jurnal Ilmu Administrasi Publik FISIP UM Mataram, 9(2), 9–10.
- Hardiyanti, H. (2015). Peran Kepemimpinan Camat Dalam Meningkatkan Kinerja Aparatur Birokrasi di Kecamatan Samboja Kabupaten Kutai Kartanegara. Journal Administrasi Negara, 3(1), 206–219.
- Irwan, I., Latif, A., Sofyan, Mustanir, A., & Fatimah, Fa. (2019). Gaya Kepemimpinan, Kinerja Aparatur Sipil Negara dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pembangunan di Kecamatan Kulo Kabupaten Sidenreng Rappang. Jurnal Moderat, 5(1), 36–37.
- Lagantondo, H. (2018). Kepemimpinan Camat Dalam Upaya Mencapai Tujuan Organisasi Kantor Kecamatan Lore Barat Kabupaten Poso. Jurnal Ilmiah Administratie, 11(1), 12–13.
- Mekarisce, A. A. (2020). Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data pada Penelitian Kualitatif di Bidang Kesehatan Masyarakat. Jurnal Ilmiah Kesehatan Masyarakat: Media Komunikasi Komunitas Kesehatan Masyarakat, 12(3), Article 3. https://doi.org/10.52022/jikm.v12i3.102
- Rachmawati, I. N. (2007). Pengumpulan Data Dalam Penelitian Kualitatif: Wawancara. Jurnal Keperawatan Indonesia, 11(1), Article 1. https://doi.org/10.7454/jki.v11i1.184
- Rafilah Wudianto, N., & Setiawan, T. (2024). Perencanaan Pembangunan Partisipatif di Desa Mekarsari Kecamatan Cikajang Kabupaten Garut (Studi Tentang Perencanaan Pembangunan Infrastruktur Desa Mekarsari Tahun 2023). Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora dan Politik, 4(3), 176–181.
- Ramadani, B. N., Delia, R. A., & Amin, M. N. F. A. (2024). Analisis Implementasi E-Musrenbang Terhadap Perencanaan Pembangunan di Kota Surabaya dengan Pendekatan Problem Tree Analysis. ARIMA: Jurnal Sosial dan Humaniora, 1(4), Article 4. https://doi.org/10.62017/arima.v1i4.1057
- Redaksi. (2019, February 21). Wabup Muzakkar: Pandrah Kecamatan Termiskin di Bireuen. Kabar Bireuen. https://kabarbireuen.com/wabup-muzakkar-pandrah-kecamatan-termiskin-di-bireuen/
- Rijali, A. (2018). Analisis Data Kualitatif. Alhadharah: Jurnal Ilmu Dakwah, 17(33), 81–95. https://doi.org/10.18592/alhadharah.v17i33.2374
- Rika, M. (2014). Peran Camat Dalam Pembangunan Fisik Di Kecamatan Sungai Kunjang Kota Samarinda. Ejournal IP FISIP-Unmul, 2(2), 7–8.
- Saadah, M., Prasetiyo, Y. C., & Rahmayati, G. T. (2022). Strategi Dalam Menjaga Keabsahan Data Pada Penelitian Kualitatif. Al-Adad: Jurnal Tadris Matematika, 1(2), Article 2. https://doi.org/10.24260/add.v1i2.1113
- Sabila, F., Arafat, P., Agustina, S., & Yusuf, M. A. (2024). Memorialization at Conflict Heritage Sites in Aceh based on Major Events. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 1301(1), 012016. https://doi.org/10.1088/1755-1315/1301/1/012016
- Samad, Z., Mustanir, A., & Pratama, M. Y. P. (2019a). Partisipasi Masyarakat Dalam Musyawarah Rencana Pembangunan Untuk Mewujudkan Good Governance Kabupaten Enrekang. Jurnal MODERAT, 5(4), 379–395.
- Samad, Z., Mustanir, A., & Pratama, M. Y. P. (2019b). Partisipasi Masyarakat Dalam Musyawarah Rencana Pembangunan Untuk Mewujudkan Good Governance Kabupaten Enrekang. Moderat: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 5(4), 380–381.
- Sapri, Ahmad, M., Monalisa, I., Astinah, A. A., & Wirfandi. (2019). Peranan Camat dan Partisipasi Masyarakat Dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Di Kecamatan Enrekang Kabupaten Enrekang. MODERAT: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 5(2), 33–48.
- Sapri, S., Mustanir, A., Ibrahim, M., Adnan, A. A., & Wirfandi, W. (2019). Peranan Camat dan Partisipasi Masyarakat Dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan Di Kecamatan Enrekang Kabupaten Enrekang. Moderat: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 5(2), Article 2. https://doi.org/10.25147/moderat.v5i2.2127
- Sekeon, G. S., Makarau, V. H., & Rate, J. V. (2019a). Analisis Infrastruktur Kawasan Industri di Kecamatan Kema dan Kauditan. SPASIAL, 6(3), Article 3. https://doi.org/10.35793/sp.v6i3.25531
- Sekeon, G. S., Makarau, V. H., & Rate, J. Van. (2019b). Analisis Infrastruktur Kawasan Industri di Kecamatan Kema dan Kauditan. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, 6(3), 601.
- Sudarsono, B. (2012). Dokumentasi, Informasi, dan Demokratisasi. BACA: Jurnal Dokumentasi dan Informasi, 27(1), Article 1. https://doi.org/10.14203/j.baca.v27i1.67
- Surahmi, A., & Farid, H. M. (2018a). Strategi Komunikasi Dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pembangunan di Kecamatan Duampanua Kabupaten Pinrang. Jurnal Komunikasi KAREBA, 7(2), 235–236.
- Surahmi, A., & Farid, M. (2018b). Strategi Komunikasi Dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pembangunan di Kecamatan Duampanua Kabupaten Pinrang. KAREBA: Jurnal Ilmu Komunikasi, 7(2), 231–239. https://doi.org/10.31947/kareba.v7i2.6959
- Suyanto, B., & Sutinah. (2015). Metode Penelitian Sosial: Berbagai Alternatif Pendekatan. Prenada Media.
- Syuhada, O. (2024). Community Participation and the Development Process in Regions in State Administrative Legal Perspective. Jurnal Hukum Derrechtsstaat, 10(1), 1–18.
- Terkini, R. A. (2023, February 23). Tokoh Masyarakat Kecamatan Pandrah Sebut Musrenbang Tidak Bermakna. Atjeh Terkini. https://atjehterkini.com/tokoh-masyarakat-kecamatan-pandrah-sebut-musrenbang-tidak-bermakna/
- Yogawati, N., & Faizal, A. (2022). Peran Kepala Desa Dalam Pelaksanaan Pembangunan Infrastruktur Desa Kecemen Kecamatan Manisrenggo Kabupaten Klaten. Jurnal Enersia Publika: Energi, Sosial, dan Administrasi Publik, 6(1), 63.